________________
સર્વસંગ્રહગ્રંથ-૨
૧૪૧ તેથી લશ્કરી મંત્રીની જવાબદારી અને સ્થાન નોંધપાત્ર હતો. પાણિનીના મતે ગણપૂર્તિ કરનાર સભ્યને “ગતિય” મહત્ત્વ ધરાવતાં હતાં. તેથી પાણિની અમુક સંઘરાજ્યોને કે “સંઘતિય' કહેતા. અને બૌદ્ધગ્રંથ મહાવગ્નમાં જણાવ્યા આયુધજીવી કહે છે. આ ઉપરાંત મંત્રીમંડળમાં ખેતી, પ્રમાણે ગણુપૂર્તિ માટે આવશ્યક કાર્યવાહી કરનારને ‘ગણવેપાર, ઉદ્યોગ વગેરે માટે અલગ અલગ મંત્રીઓ રાખવામાં પૂરક” કહેવામાં આવતા. સભ્યોની બેઠકે નક્કી કરવા માટે આવતા. હાલની માફક તે સમયે પણ દરેક મંત્રીઓને પણ એક કર્મચારી રાખવામાં આવતો. સામાન્ય રીતે ગણુદરજજો સમાન ન હતો. ૨ ૨ લશ્કરી મંત્રી, પરરાજ્ય મંત્રી દેધ્યક્ષ કેન્દ્રીય સભાનું અધ્યક્ષ સ્થાન સંભાળતો. તે મંચ પર વગેરેનું સ્થાન સ્વાભાવિક રીતે જ ઉચ્ચ દરજજો ધરાવતું બેસતે અને બાકીના સભ્ય પિતપતાના પક્ષોમાં મંચની હશે એમ લાગે છે.
સામે ગોઠવાતા. પક્ષપાત કરનાર ગણાધ્યક્ષની આકરી ટીકા
કરવામાં આવતી. શરૂઆતમાં ઓપચારિક રીતે પ્રસ્તાવ (૩) કેદ્રીય સમિતિ :
મૂકવામાં આવતો. ત્યારબાદ તેના પર ચર્ચા થતી. અને
મતભેદ પડે ત્યારે મત લેવામાં આવતા. બહમતીનો નિર્ણય ગણરાજ્યના પ્રશ્નો પર ચર્ચા વિચારણું કરવાનું કેન્દ્રીય
* સ્વીકાર્ય બનતે. સમિતિ અસ્તિત્વ ધરાવતી હતી. તે ગણરાજ્યોમાં શાસનને સર્વોચ્ચ અધિકાર ધરાવતી હતી. સમિતિના સભ્ય ઉચ્ચ અધિકારો : ગણરાજયોમાં શાસનને લગતા બધા જ વગમાંથી આવતા. ઉત્તર ભારતનાં ગણરાજ્યોની કેન્દ્રીય સમિ- સરા અધિકારો કે ટી.
સર્વોચ્ચ અધિકારો કેન્દ્રીય સમિતિ ભગવતી. તે મંત્રીતિના સભ્યોને “રાજા” અને તેમના પુત્રોને “ઉપરાજાની મંડળના સભ્યો અને સેના નાયકની ચૂંટણી કરતી. પરરાજ્યઉપાધિ આપવામાં આવતી. તે રાજાઓ ગામડાઓમાં નીતિ પર તે પૂરો અધિકાર ધરાવતી હતી. વિદેશી રાજદતેને જમીનદારો હતા. તે સમયે ખેડૂતો, કારીગરો અને દાસવર્ગ
મુલાકાત આપવી, તેમના પ્રસ્તા પર વિચાર કર, યુદ્ધ જેવી સામાન્ય પ્રજા મોટી સંખ્યામાં હોવા છતાં તે સત્તાહીન દરમિયાન સંધિ કે વિગ્રહ અંગેના નિર્ણયો લેવા વગેરે હતી. કેન્દ્રીય સમિતિની સભ્ય સંખ્યા પણ ગણરાજ્યની અધિકારો તે ભગવતી. સંકટ સમયે સંધિ-વિગ્રહ અંગેના વસ્તી અને વિસ્તાર પર આધારીત હતી. ન્યાસા જેવા નાના નિર્ણયને અધિકાર સમિતિના મુખ્ય નેતાઓને આપવામાં નગરરાજ્યમાં સમિતિના સભ્યોની સંખ્યા માત્ર ૩૦ હતી આવતો. તે મંત્રીમંડળ ઉપર પણ અંકુશ ધરાવતી. અંધક
જ્યારે ચીધેય જેવા વિશાળ ગણરાજ્યની સમિતિમાં ૫૦૦૦ વૃષ્ણિસંઘના પ્રધાન કૃષણ, નારદને ફરિયાદ કરતા હતા કે, અને લિચ્છવીઓની કેન્દ્રીય સમિતિમાં ૭૭૦૭ સભ્ય હતા. ‘હું સમિતિને દાસ છું, સ્વામી નહિ. મારે આલેચકોનાં ગામડાના સભ્ય રાજધાનીથી દૂર રહેતા હોવાથી, દરેક કડવાં વચન સાંભળવા અને સહન કરવો પડે છે. તે પરથી બેઠકમાં હાજર રહી ધન અને સમયને વ્યય કરવાનું પસંદ લાગે છે કે, ઈ. સ. પૂ.ની છઠ્ઠી સદી પહેલાંનાં ગણાયામાં કરતા ન હતા. પરંતુ તેઓ માત્ર અગત્યના પ્રશ્ન વખતે જ પણ કેન્દ્રીય સમિતિ, મંત્રીમંડળ પર સંપૂર્ણ અંકુશ ધરાવતી હાજર રહેતા. તેથી સંથાગારમાં હાજરી સામાન્ય રીતે ૧૦% હશે. તેમ છતાં સમિતિના સભ્યો નિરંકુશ ન હતા. જે તેઓ
શ્રી જ રહેતી હતી. કેન્દ્રીય સમિતિના સભાગૃહને ‘ સંથા- પોતાની ફરજ બજાવતી વખતે નિયમોનું ઉલંધન કરે ગાર” કહેવામાં આવતું. સંથાગારમાં ભેગા મળીને સમિતિના અથવા સાર્વજનિક ધન-સંપત્તિને દુર્વ્યય કરે તો ન્યાયાલય સવ્યો. રાજ્યની અગત્યની સમસ્યાઓ પર ચર્ચા-વિચાર્યું. તેમને પદભ્રષ્ટ કરતું. કરી, નિર્ણય લેતા હતા. “સંથાગાર” માત્ર રાજકાર્ય માટેનું
મતદાન પદ્ધતિ : મહાવીરકાલીન ગણરાજ્યોમાં પણ જ ગૃહ ન હતું, પરંતુ તેમાં સામાજિક તથા ધાર્મિક ચર્ચાઓ
મતદાન પદ્ધતિ પ્રચલિત હતી. ગુપ્ત મતદાન પદ્ધતિ “શ્ધક પણ કરવામાં આવતી. કુથીનારાના મલેએ પિતાના સંથા
મતદાન' તરીકે ઓળખાતી. મતગણતરી કરવા માટે ખાસ ગારમાં મળીને બુદ્ધના અત્યનિષ્ઠ સંસ્કાર વિષય પર વિચાર
અધિકારી રાખવામાં આવતો. કેટલીકવાર મતદારો, એ કર્યો હતો.
અધિકારીના કાનમાં પિતાને મત કહેતા અને તે પરથી મતકેન્દ્રીય સમિતિની કાર્યવાહી : ગણરાજાની કેન્દ્રીય સંગ્રહ કરનાર અધિકારી પિતાને નિર્ણય જાહેર કરતો. આ સમિતિની કાર્યવાહી અંગેની વિગતવાર માહિતી પ્રાપ્ત થતી મતદાન પદ્ધતિને ‘સકણુંજ પક” મતદાન પદ્ધતિ કહેતા. જયારે નથી. પરંતુ મોટાભાગના વિદ્વાનો માને છે કે, બૌદ્ધસંઘની નહેરમાં થતા મતદાનને ‘ વિતરક મતદાન કહેતા. તે વખતે કાર્યવાહી પ્રમાણે ગણરાજ્યની કેન્દ્રીય સમિતિની કાર્યવાહી મતપત્રક તરીકે લાકડાના ટુકડા વપરાતા. તે ‘સલાકા' તરીકે પણ ચાલતી હશે. કારણ કે બૌદ્ધસંઘની રચના માટે ગૌતમ ઓળખાતા. પ્રત્યેક મતદાતાઓને મતપત્રક તરીકે રંગબેરંગી બ પણ રાજનૈતિક સંઘ પાસેથી વિચાર ગ્રહણ કર્યો “સલાકા’ આપવામાં આવતા. વિશિષ્ટ રંગની “ સલાકા” હતો.૨૪ કેન્દ્રીય સમિતિ સંથાગારમાં મળતી. વિભિન્ન દળામાં વિશિષ્ટ મત માટે પ્રથમથી જ નકકી કરવામાં આવતી. મતક્ષતા. અધિકાર પ્રાપ્તિ માટે તીવ્ર સ્પર્ધા થતી. તેથી બૌદ્ધસંઘની સલાકાગ્રાહક' (મતદાન અધિકારી)ને “સલાકા' આપતા ગણપૂતિની જેમ સમિતિમાં પણ ગણુપૂર્તિ (કેરમ)નો નિયમ તેને આધારે સલાકા ગ્રાહક નિર્ણય જાહેર કરતો. મતને માટે
' પરથી,
પવકે તે મતદાનને જક' જય
ગૌતમ
Jain Education Intemational
For Private & Personal Use Only
www.jainelibrary.org
