________________
૫૯૦ : શાસન અઔંધારણના મૂળ તત્ત્વા
વવામાં આવે છે. જેથી લોક-શાસન અને તેના સંચાલકા ઠામઠામ એસી જાય.
૨. માટે ધર્મગુરુઓ, મહાજન, રાજા,
સામાજિક આગેવાને, કુટુંબના આગેવાના, વગેરે આજ્ઞાપ્રધાન બંધારણાને રદ કરાવીને દૂર રાખવાની ગોઠવણ કરવામાં આવે છે. અને વ્યક્તિવાર મતાધિકાર આપીને તેને આગળ કરવામાં આવે છે.
૩. ચુટણી, મતાધિકાર, ડેમેક્રસી વગેરે થાય છે, આમ છતાં તે નવા બંધારણ દ્વારા તે સત્તાએ અને આજ્ઞાને જ પ્રવર્તિત કરવામાં આવે છે. સૂક્ષ્મ રહસ્ય છે.
આ
ડેમેાસીતે આગળ કરવા આજ્ઞા-પ્રધાન વ્યવસ્થા હઠાવવામાં આવે છે.
૩. વ્યકિત સાથે બીજી વ્યકિત કાઈ પણ એક ઉદ્દેશથી જોડાય કે તુરત ગુરુ અને શિષ્ય, રાજા અને મંત્રી, પિતા-પુત્ર, પુષ અને સ્ત્રી, ધની અને ધનાપેક્ષી, વગેરેથી અનેક સંસ્થાએ જન્મ પામે છે.
૫. બંધારણના તત્ત્વો કેટલાક કુદરતને આધીન હોય છે; કેટલાક સંચાલકે! માટેના હોય છે; કેટલાંક
૪. લોક–શાસન ડેમેક્સી પરિણામે ગારી સિવા- ઉદ્દેશ અને પરિણામ સાથે સંબંધ રાખતા હોય છે; યની મુખ્ય ત્રણેય હિન્દુ, ઇસ્લામ, ચીની, અને બીજી પ્રજાઓના નાશ માટે ગેાઠવાયેલ છે.
કેટલાંક પ્રચારક નિયમો હાય છે; કેટલાંક રક્ષકને વિઘ્નથી બચવાના નિયમેા હોય છે, કેટલ!ક બીજાને લાભ આપવાના, બીજા સાથે સબંધ બાંધવાને લગતા હોય છે. કેટલાંક મૂડી અને મિલ્કતોના રક્ષણ, વહિવટ સંચાલન, વૃધ્ધિ વગેરેને લગતા નિયમો હોય છે.
સંસ્થા અને બંધારણ
૧. કોઇપણ કાર્ય સંસ્થા વિના સ્થાયી અમલમાં લાવી ન શકાય.
૪, કાવાર એક વ્યકિતથી પણ સંસ્થા ચાલે છે. પરંતુ દરેકમાં પાંચ અંગ તા હેય જ છે. જેમ કે દુકાન વિષયમાં (૧) દુકાન સંસ્થા, (૧) કમાણી કરવી ઉદ્દેશ; (૩) સંચાલક દુકાનદાર; (૪) માલ ખરીદી, વેચાણુ, નાણાની લેવડ–દેવડ, દુકાનના સંચાલનના, વેચાણના, ભાવ-તાલ વગેરનિયમે અને (૫) મૂડી. એ પાંચ અંગેા વિના તે તે ઉદ્દેશની
સફળતા ન જ થાય.
૫. વમાન પત્રા, શિક્ષણ, કાયદા, મનેરંજક સાધના દ્વારા પેાતાના હિતના વિચારાતા પ્રચાર કરવામાં આવે છે. અને પછી જે વિચારને અમલ કરાવવા જે વખતે શકય હોય તેને અમલ કાયદા દ્વારા, બહુમતને ધારણે કરાવવામાં આવે
૬. લગભગ નિયમા નીચેની બાબતને લગતા
છે. જે વખતે જે બાબતને બહુમતિ મળે તેમ હોય, હોય છે. ઉદ્દેશ, સાધ્ય, હેતુ, પરિણામ, પ્રધ્યેાજન,
તે જ બાબતે જાહેરમાં અને ધારા–સભામાં લાવવામાં આવતી હોય છે. આ પણ એક અદ્ભુત રહસ્ય છે. અને તેને બહુમતિ મળે તે માટે અનેક ચેજનાએ અને મેાટા ખર્ચાએ સીધા કે આડકતરા ઉપાડાતા હોય છે.
પ્રચારા, આંતરિક વહિવટ, બહારનેા વહિવટ, સત્તાધીશા, અધિકારીઓ, કર્મચારીઓ, હાયા, સંસ્થાના ઉત્પાદક-ઉત્પાદકો, સ્થાપનાના સ્થળ—કાળ, સત્તાની મર્યાદાએ, અધિકારીઓની ફરજો, ઉપર ઉપરની નિયંત્રણા, કાયમી નિયમે, કામચલાઉ નિયમા, સ્થાવર–જંગમ મિલ્કતા, ગુપ્ત તથા પ્રગટ મિલ્કતા, ભાવ–મનેાગમ્ય મિલ્કતા, અનુયાયિએ, સભ્યા, પ્રતિ નધિઓ, પ્રવેશક નિયમા, બહિષ્કારના નિયમા, શિસ્તભંગની શિક્ષાના નિયમા, પ્રાયશ્રિતા, દડા, બીજી સંસ્થાઓ સાથે સંબંધના નિયમા, તેનાથી જુદા પડવાના નિયમો, દરેક બાબતેામાં ઉત્સગ નિયમા, અષવા નિયમો, વિધિ નિયમા, નિષેધ નિયમા, વિકલ્પ નિયમો, પ્રચારના સાધનો,
૨. અને બંધારણ વિના સંસ્થા સંભવે નહિ. કેમકે સંચાલકો બંધારણ વિના સંસ્થા ચલાવી શી રીતે શકે?
