________________
છે પણ
જીવન.
તા: ૧૬-૩-૭૫
અંદાજપત્ર અને સામાન્ય માનવી * શ્રી મુંબઈ જૈન યુવક સંઘના ઉપક્રમે કેન્દ્ર સરકારના અંદાજ- વધતું નથી, જીવનધોરણ સુધરતું નથી અને પ્રજા પરની ભીંસ પત્ર પર જાયેલા પ્રવચનમાં બેલતાં “કોમર્સ' સામયિકના રિસર્ચ : વધતી જાય છે. આપણી સરકાર નાણાં ઊઘરાવવામાં તે એવી બ્યુના વડા અને જાણીતા અર્થશાસ્ત્રી ડો. નરોત્તમ શાહે જણાવ્યું કાબેલ થઈ ગઈ છે કે જેટલા નાણું વધારાના કરવેરાદ્રારા હતું કે સરકાર દ્વારા અપાતા વચન અને તેના અમલના વિરોધાભાસની પાંચમી પંચવર્ષીય પેજના દરમ્યાન મેળવવાનું લક્ષ્ય હતું, તેટલા પ્રતીતિ મેળવવા માટે કોઈ પણ વર્ષનું અંદાજપત્ર જોઈ જવું જ નાણાં યોજનાના પ્રથમ વર્ષમાં નખાયેલા વધારાના કરવેરાદ્વારા જ જરૂરી છે. દેશની ૯૦ ટકા જેટલી ગરીબ પ્રજાના ઉત્કર્ષના ધ્યેયને મેળવી લીધા! આમ છતાં બિનઆર્થિક પરિબળોને કારણે નાણાંની વરેલી લોકશાહી સમાજવાદી સરકારના આયોજનમાં આ વર્ગ કટોકટી એટલી જ ઉગ્ર રહી અને મેટાં એકમેની રચના કરવા માટે માટે એક રૂપિયાની પણ જોગવાઈ થતી નથી, એટલું જ નહીં, આ સરકાર પાસે નાણાં રહ્યાં નથી. વીજળી, ખાતર, પોલાદ, એલ્યુપ્રજાને નામે જે કાળાં કામ થાય છે, જે ભ્રષ્ટાચાર થાય છે તેને મિનિયમ જેવાં મહત્વનાં અનેક એકમોનાણીની અછતના કારણે જ કોઈ હિસાબ નથી..
ઊભા થતાં શંભી ગયા છે. કેન્દ્ર સરકારનાં ૧૯૭૫ -'૭૬ ના અંદાજપત્રમાં પણ આ જ '. આ ક્ષણે, ડે. શાહે ઉગ્ર બનીને કહ્યું હતું કે હવે સરકાર હકીકતનું પુનરાવર્તન થયું છે, અંદાજપત્રના કરવેરાની દરખાસ્તો તેની કાર્યક્ષમતા ને વધારે તે વધુ ને વધુ નાણાં ભેગા કરવાથી અને આવક તથા જાવકના આંકડાઓની જાળમાં પડયા વિના અંદાજ શું વળે? સરકારદ્વારા જાહેર ક્ષેત્રે થતાં વધુ ને વધુ મૂડીરોકાણ પત્રને તાર્કિક અભ્યાસ કરતાં જણાશે કે જે અંદાજપત્રના પ્રવ- માટે જનતા સરકારને પડકાર ફેંકે. આ મૂડીરોકાણ દેશ ચનમાં નાણાંપ્રધાન શ્રી. સી. સુબ્રમણ્યમે ગરીબ પ્રજાનું ‘લઘુતમ માટે ઘાતક છે. વપરાશનું ધારણ ઊંચે લાવવાની ગુલબાંગામારી છે, તે અંદાજપત્રમાં
ફગા અને અંદાજપત્રને ગાઢ સંબંધ પ્રતિપાદિત કરતાં ગરીબેના ઉત્કર્ષ માટે એક પૈસે પણ ફાળવવામાં આવ્યો નથી;
ડો. શાહે કહ્યું કે હું ગોવાનું મૂળ અંદાજપત્ર છે. અંદાજતેમ જ અંદાજપત્ર પૂર્વે બહાર પડાતાં આર્થિક સર્વેમાં, અંદાજ
૫ત્રદ્રારા સરકાર પોતાનાં બેફામ ખર્ચને પહોંચી વળવા તથા અન્ય 'પત્રની સમજતી આપતાં મેમોરેન્ડમમાં કે સરકારનાં કોઈ પણ
ક્ષેત્રોની ફાળવણી માટે નાણાંને પુરવઠો વધારી મૂકે છે અને રાષ્ટ્રીય દસ્તાવેજમાં “લઘુતમ વપરાશના ધોરણને અર્થ આપવામાં નથી
આવકને દર તેટલા જ પ્રમાણમાં વધતે નથી ત્યારે ફગાવ સર્જાય આવ્ય, કે નથી તેની વ્યાખ્યા બાંધવામાં આવી ! સરકારનાં છળ છે. સરકારની ફુગાવા પ્રેરક નીતિને કારણે ખાનગી ક્ષેત્રના ઉદ્યોઆથી શ્રેષ્ઠ પુરાવો બીજો કયો હોઈ શકે?
ગોને પણ સહન કરવું પડે છે. આ ઉદ્યોગોને જોઈતા કાચા માલના * દેશમાં મોટી સંખ્યાના બેકારની સમસ્યા હલ કરવાના પ્રથમ અને સેવાના દરે તથા વેતન દર વધી જતાં અમુક એકમને માલ પગલાંરૂપે મહારાષ્ટ્ર સરકારે ખાસ રીન્ગારી યોજના દાખલ | માટે અગાઉ કરતાં વધુ નાણાંની જરૂર પડે છે, પરિણામે તે કરવાની કેન્દ્ર સરકારને દરખાસ્ત કરી હતી. આ યોજના બેન્કો પાસે વધુ ધિરાણની માગણી કરે છે અને આ ધિરાણ નાણાહેઠળ લાખે બેકારોને બે ટંક ખાવા પૂરતી રોજી મળી રહે- પુરવઠામાં વધારે કરતાં હું ગાવાનું વિષચક્ર ચાલુ રહે છે. આજે વાની શકયતા હતી, પરંતુ કેન્દ્ર સરકારે તથા આયોજન પંચે આ આપણો નાણીપુરવઠે વાર્ષિક ૧૨ થી ૧૬ ટકાના દરે વધે છે, યોજનાને નકારી કાઢી અને કોઈ પ્રકારની નાણાકીય મદદ કરવાને જ્યારે રાષ્ટ્રીય આવક માંડ ત્રણેક ટકાના દરે વધે છે તેથી જ ગાવે ઈન્કાર કરી દીધા હતા.
ચાલુ રહે છે. અંદાજપત્ર બહાર પડે કે તરત જ ડૅા. શાહ તેનાં તમામ
જો કે છેલ્લાં પાંચેક માસ દરમ્યાન જથ્થાબંધ ચીજવસ્તુઓના પાસાંને તલસ્પર્શી અભ્યાસ કરી સરકારનાં વચનની પોકળતા
ભાવમાં નોંધાયેલા પાંચેક ટકાના ઘટાડા માટે સરકારની સિદ્ધિને ખુલ્લી કરી દે છે. આ વર્ષના અંદાજપત્રમાં ખેતીવાડી અને ઊર્જા
બિરદાવવી જોઈએ. ગત મેથી ઑગષ્ટ માસ દરમ્યાન નાણાંને પુરક્ષેત્રના વિકાસને અગ્રતા આપવાની નાણાપ્રધાને જાહેરાત કરી;
વઠો રૂા. ૧૧,૩૦૦ કરોડ પર સ્થિર રહ્યો છે, તેથી ભાવે થોડા - ડો. શાહે આંકડાઓ દ્વારા સિદ્ધ કર્યું કે ગયે વર્ષે આ ક્ષેત્રે કુલ
ઊતર્યા છે. આજની ઘડીએ ભાવ ઘટે નહીં, પણ સ્થિર રહે તે પણ ખર્ચના ૨૦ ટકા ફાળવણીની સામે આ વર્ષે ૧૮ થી ૧૯ ટકા
એક સિદ્ધિ ગણાશે. જેટલી ફાળવણી થઈ છે. અર્થાત, ફાળવણીનું પ્રમાણ ઘટયું છે. અર્થશાસ્ત્રના નિયમ અનુસાર જોઈએ, તે કરડે રૂપિયાના
ભાવવધારે અંકુશમાં રાખવા માટે છે. શાહે બે સૂચન કર્યા કરવેરા દ્વારા એકઠાં કરાતાં વિશાળ નાણાકીય સાધન દ્વારા બચત
હતાં; જે મુજબ સરકારે જનતાને ખુલ્લી બાંયધરી આપવી અને મૂડીરોકાણનું પ્રમાણ વધવું જોઈએ અને તે વધતાં ઉત્પા- જોઈએ કે ચાલુ વર્ષમાં અને આગામી વર્ષોમાં નાણાંને પુરવઠા દન વધે તેથી જીવનધોરણ ઊંચું આવે; પરંતુ આપણા દેશના
૫ ટકાથી વધશે નહીં. બીજુ સૂચન હતું કે સરકારની આંતરિક અર્થતંત્રમાં રાજકારણ, ભ્રષ્ટાચાર, સગાવાદ જેવાં અનેક પરિબળે
વ્યવસ્થા તળિયાઝાટક સુધરવી જોઈએ. ઘૂસી ગયાં છે, જેને પરિણામે ગરીબ જનતાને ભાગે તો આર્થિક આગામી સામાન્ય ચૂંટણીના સંદર્ભમાં ડે. શાહે નિર્દેશ કર્યો આબાદીનાં વિષમ ફળે જ ચાખવાનાં રહે છે. '
હતું કે વડા પ્રધાન ચૂંટણી જીતવા માટે ભાવેને કોઈ પણ ભોગે છે. શાહે કહયું કે છેલ્લાં દસ વર્ષનાં આંકડાને પાંચ- પાંચ
કાબૂમાં રાખવા પ્રયાસ કરશે. બેન્ક ધિરાણ એછુિં કરીને, તાજેતરમાં વર્ષના સમયગાળામાં વહેંચી દઈ તુલના કરીએ તો જણાશે કે પ્રથમ તે જથ્થાબંધ ભાવને ઘટાડી શકયા છે, તે પ્રયોગ તેઓ ચાલુ પાંચ વર્ષના ગાળા કરતાં બીજા પાંચ વર્ષના ગાળામાં પ્રજા પાસેથી રાખીને, બેન્ક ધિરાણ વધુ એછું કરીને પણ ભારે ઘટાડવા મહા૭૦ ટકા વધુ નાણાં સરકારે મેળવ્યા છે, છતાં બચત અને મૂડી- પ્રયાસ કરશે. રેકાણને દર વધ્યો નથી, બલ્ક ઘટયો છે. આનું કારણ શું? વધુ અંદાજપત્રની આંટીઘૂંટીએ અને તેની અસર સામાન્ય નાણાં મેળવાતાં જ ભ્રષ્ટાચાર, જાહેર સાહસેનું બિનકાર્યક્ષામ સંચાલન, માનવીને સરળ ભાષામાં સમજાવવી ઘણી વાર કઠીન બની જાય છે; ફુગાવો વગેરે પરિબળા નાણાની કોથળીને વળગી પડે છે અને મોટાં પરત છે. નરોત્તમ શાહે આ કઠીન કાર્ય આસાનીથી, આંકડાની ભાગનાં નાણાં આ પરિબળ દ્વારા શોષાઈ જતાં બચત અને મૂડી- જંજાળમાં પડયા વિના, સચોટ રીતે કર્યું. રોકાણ માટે બહુ ઓછા નાણાં ફૂલ રહે છે. પરિણામે ઉત્પાદન
રાંક્લન: શિરીષ મહેતા