________________
પ્રબુદ્ધ જીવન
તા. ૧-૧૧-૬ર.
I
ઉચ્ચ શિક્ષણનું માધ્યમ
. (ઉચ્ચ શિક્ષણના માધ્યમ અંગે તા. ૨૧-૯-૬૨ ના રોજ દિલ્હીની સુપ્રિમ કોર્ટે એક અતિ મહત્ત્વનો ચુકાદો આપ્યો હતો અને તેને સંક્ષિપ્ત સાર એ સમયના દૈનિક પત્રોમાં પ્રગટ થયો હતો. એ વાંચતાં પ્રસ્તુત ચુકાદો શું કહેવા માંગે છે તે સ્પષ્ટ થતું નહોતું. આ માટે આખા ચૂકાદાની મૂળ નકલ પ્રાપ્ત થવી જરૂરી હતી. શ્રી ચીમનલાલ ચકુભાઈ શાહે એ મૂળ નકલ મેળવીને તેમ જ જોઈ તપાસીને પ્રબદ્ધ જીવનના વાચકો પ્રસ્તુત ચુકાદાનું હાર્દ સમજી શકે તે હેતુથી ખુબ શ્રમ લઈને એક નોંધ તૈયાર કરી આપી છે. જે નીચે પ્રગટ કરવામાં આવે છે. આ નોંધમાં ભારતની ભિન્ન ભિન્ન યુનિવર્સિટિઓના શિક્ષણ માધ્યમ અંગે આપણા રાજપૂબંધારણમાં શ જોગવાઈ કરવામાં આવી છે, અને આ સંબંધમાં ભિન્ન ભિન્ન રાજયોને અને કેન્દ્રને કયા કયા પ્રકારની સત્તા આપવામાં આવી છે તેનું ખૂબ ઝીણવટભર્યું વિવરણ કરવામાં આવ્યું છે, અને તેથી સામાન્ય વાંચકોને આ નધિ પ્રથમ વાંચને સમજવામાં મુશ્કેલી પડે એ સંભવ છે. આ ચર્ચાના અનુસંધાનમાં હવે પછીના લેખમાં શ્રી ચીમનભાઈ ‘ઉચ્ચ શિક્ષણનું માધ્યમ’ એ પ્રશ્ન કે જેણે આખા દેશમાં એક મોટી મૂંઝવણ ઉભી કરી છે તે ઉપર પોતાના વિચારો રજૂ કરવા ધારે છે. તંત્રી) | ઉચ્ચ શિક્ષણના માધ્યમ સંબંધે છેલ્લાં પંદર વર્ષથી તીવ્ર મત અને સંસ્કૃતિ જાળવી રાખવાનો (conserve) અને પોતાની
ભેદ, લગભગ અરાજકતા પ્રવર્તે છે. તેમાં હમણાં ગુજરાત પસંદગીની શિક્ષણ સંસ્થાઓ સ્થાપવાને અને તેને વહીવટ કરવા, યુનિવર્સિટી સંબંધે વરિષ્ઠ અદાલતનો ચૂકાદો આવ્યો છે. પણ
મૂળભૂત અધિકાર છે અને તે અધિકારની વિરુદ્ધ શિક્ષણનું કોઈ તેથી આ મતભેદ કે અરાજકતા ઓછી થવામાં કાંઈ મદદ થાય એક જ માધ્યમ કાયદાથી લાદી શકાય નહિ.
. તેમ જણાતું નથી. તે કેસની હકીકતો ટાંકવામાં આવી છે.
એટલે ગુજરાત હાઈકોર્ટના ચૂકાદા મુજબ ગુજરાત યુનિશ્રીકાંત કાશીનાથ નામના વિદ્યાર્થી જેની માતૃભાષા મરાઠી વર્સિટીને ઠરાવ દરેક દ્રષ્ટિથી ગેરકાયદેસર છે અને તે રદ છે, તેણે માધ્યમિક શિક્ષણ મરાઠી દ્વારા લીધેલું અને S. S. C.ની. બાતલ સમજવો. પરીક્ષા મરાઠીમાં આપેલી. પછી અમદાવાદ સેન્ટ ઝેવિયર્સ કૅલેજમાં - આ ચૂકાદા સામે યુનિવર્સિટીએ સુપ્રિમ કૅર્ટને અપીલ કરી
જે અપીલ છ જજોએ સાંભળી. તેમાં પાંચ જજે એકમત થયા પ્રથમ વર્ષમાં અંગ્રેજી મારફત શિક્ષણ લીધું. ઈન્ટરમાં પણ અંગ્રેજી
અને એક જજનો મત વિરુદ્ધ પડયો. મારફત અપાતા શિક્ષણના વર્ગમાં તેને દાખલ થવું હતું, પણ
પાંચ જજોએ એમ ઠરાવ્યું કે, ગુજરાત યુનિવર્સિટી એકટ કૅલેજના પ્રિન્સિપાલે દાખલ ન કર્યો, કારણ કે, ગુજરાત યુનિવ
મુજબ ઉચ્ચ શિક્ષણનું માધ્યમ નક્કી કરવાને યુનિવર્સિટીને સિટીના ઠરાવ મુજબ જે વિદ્યાર્થીએ માધ્યમિક શિક્ષણ અંગ્રેજીમાં
અધિકાર છે, પણ ગુજરાતી અથવા હિન્દી જ માધ્યમ હોવું જોઈએ લીધું હોય અને કૅલેજના પ્રથમ વર્ષમાં પણ અંગ્રેજી મારફત શિક્ષણ
અને અંગ્રેજી નહિ એવું નક્કી કરવાનો અધિકાર નથી. ઉચ્ચલીધું હોય તેને જ ઈન્ટરમાં અંગ્રેજી મારફત શિક્ષણ અપાતા
શિક્ષણનું માધ્યમ ગુજરાતી અથવા હિંદી જ હોઈ શકે અને અંગ્રેજી વર્ગમાં દાખલ કરી શકાય. પ્રિન્સિપાલ આ વિદ્યાર્થીને આવા
નહિ એવું નક્કી કરવાનો અધિકાર રાજ્ય વિધાનસભાને છે કે વર્ગમાં યુનિવર્સિટી રજા આપે તે દાખલ કરવા તૈયાર હતા. , યુનિવર્સિટીએ અંગ્રેજી મારફત શિક્ષણ લેવાતા વર્ગમાં દાખલ થવાની નહિ તે સંબંધે પાંચ જજોએ એમ ઠરાવ્યું કે, તેમને ઉપરને ચૂકાદો - આ વિદ્યાર્થીને રજા ન આપી, પણ અંગ્રેજીમાં પરીક્ષા આપ- જોતાં, આ પ્રશ્ન સંબંધ અભિપ્રાય આપવાની જરૂર રહેતી નથી; વાની છૂટ આપી.
છતાં ગુજરાત હાઈકોર્ટે તે સંબંધે ચૂકાદો આપ્યો છે અને ગુજરાત યુનિવર્સિટીએ શિક્ષણનું માધ્યમ અને પરીક્ષાની ભાષા બન્ને રાજ્ય વિધાનસભાને ભવિષ્યમાં નવો કાયદો કરવો હોય તો તેમાં નક્કી કરવાના હોય છે. ગુજરાત યુનિવર્સિટીની નીતિ અંગ્રેજીને કાંઈક માર્ગદર્શક થાય તે માટે, યુનિવર્સિટી અને રાજયના વકીલની ... ' સ્થાને ગુજરાતી અથવા હિંદીને શિક્ષણ અને પરીક્ષાનું માધ્યમ વિનંતિથી કાંઈક અભિપ્રાય આપ્યો છે. આ અભિપ્રાય સ્પષ્ટ નથી. બનાવવાની હોવાથી, આ ફેરફાર બને તેટલા ટૂંકા સમયમાં થાય તે સંબંધે નીચે વિચારીશું. ગુજરાતી અથવા હિન્દી જ શિક્ષણનું તે માટે તેણે નિયમ ઘડયા છે અને ઉત્તરોત્તર શિક્ષણ અને પરી- માધ્યમ હોવું જોઈએ અને અંગ્રેજી નહિ—એવો કાયદો રાજ્યક્ષાના માધ્યમ તરીકે અંગ્રેજીને હઠાવી, ગુજરાતી અથવા હિંદીને વિધાનસભા કરે તે લધુમતી કોમના મૂળભૂત હક્કોને તે બાધિત દાખલ કરવાની નીતિ સ્વીકારી છે.
થાય કે નહિ તે સંબંધે સુપ્રીમકોર્ટે કાંઈ ચૂકાદો આપ્યો નથી, - ગુજરાત યુનિવર્સિટીના આ હુકમ સામે શ્રીકાંતના પિતા કારણ કે તે કૅર્ટના મત મુજબ એ ચૂકાદો આપવા માટે જે કાશીનાથ રંગનાથ મધોલકરે ગુજરાત હાઈકોર્ટને અરજી કરી, હકીકતો જોઈએ તે આ કેસમાં રજૂ થઈ નથી. આ હુકમ ગેરકાયદેસર છે તેમ જાહેર કરવા દાદ માગી અને શ્રીકાંત
એક જજ શ્રી સુબારાવ, જેમણે જુદો અભિપ્રાય આપ્યો, ને અંગ્રેજી મારફત શિક્ષણ અપાતા ઈન્ટરના વર્ગમાં દાખલ કરવા તેમણે એમ કહ્યું છે કે, ગુજરાત યુનિવર્સિટી એકટ મુજબ ઉચ્ચ યુનિવર્સિટી અને કૅલેજના પ્રિન્સીપાલને હુકમ કરવા વિનંતિ કરી. શિક્ષણનું માધ્યમ નક્કી કરવાનો અધિકાર યુનિવર્સિટીને છે અને | ઉચ્ચ શિક્ષણનું માધ્યમ નક્કી કરવાને ગુજરાત યુનિવર્સિટીને
ગુજરાતી અથવા હિંદી જ માધ્યમ હોવું જોઈએ અને અંગ્રેજી નહિ અધિકાર છે કે નહીં તે મુખ્ય મુદ્દો આ કેસમાં હતો.
એવો નિર્ણય કરવાનો અધિકાર પણ યુનિવર્સિટીને છે. ગુજરાત હાઈકોર્ટે નીચે મુજબ ચૂકાદો આપ્યો.
સામાન્ય જનતાને કદાચ આશ્ચર્ય થાય કે કાયદાના અર્થ (૧) ગુજરાત યુનિવર્સિટી એકટ મુજબ પોતાની સાથે સંલગ્ન, કરવામાં નામદાર જજો વચ્ચે આવે તીવ્ર મતભેદ કેમ થતું હશે ? (affiliated) કૅલેજો માટે શિક્ષણનું માધ્યમ નક્કી કરવાને ગુજ
દાખલા તરીકે ગુજરાત હાઈકોર્ટે દરેક મુદ્દા ઉપર ગુજરાત યુનિવરાત યુનિવર્સિટીને અધિકાર નથી.
સિટી વિરુદ્ધ ચૂકાદો આપ્યો. જસ્ટીસ સુબારાવે દરેક મુદ્દા ઉપર '(૨) આવે અધિકાર હોય તે પણ ગુજરાતી અથવા હિંદી જ
યુનિવર્સિટીની તરફેણમાં ચુકાદો આપ્યો. બીજા પાંચ જજોએ એક જ શિક્ષણનું માધ્યમ હોવું જોઈએ અને અંગ્રેજી નહિ એવું ઠરાવવાનો યુનિવસટીને અધિકાર નથી.
મુદા ઉપર યુનિવર્સિટી વિરુદ્ધ સૂકાદો આપ્યો અને બીજા મુદ્દાઓ
ભવિષ્ય માટે ઉભા રહ્યા અને જે અભિપ્રાય આપ્યો છે તે પણ એક (૩) ગુજરાત યુનિવર્સિટી એકટ આવો અધિકાર આપે
નિર્દેશરૂપ છે, છેવટને નહિ. છેવટનો અભિપ્રાય તે નવો કાયદો છે એમ માનીએ તો તે એકટ તેટલે દરજજે ગેરકાયદેસર છે,
થાય તેનું સ્વરૂપ જોઈને આપી શકાય. કારગ છે. બંધારણ મુજબ ઉચ્ચ શિક્ષણનું માધ્યમ નક્કી કરવાનો
આમાં આશ્ચર્ય પામવા જેવું કાંઈ નથી. કાયદો જ્યાં સ્પષ્ટ અધિકાર સંરદને જ છે અને રાજ્યવિધાનસભાને નહિ.
હોય છે ત્યાં અર્થ કરવામાં કાંઈ મુસીબત પડતી નથી. પણ બધા ૪) ગુજરાત યુનિવર્સિટી સાથે સંલગ્ન કૅલેજોમાં અંગ્રેજી કાયદા સ્પષ્ટ હોતા નથી, તેની ખામીને કારણે અથવા દરેક પરિમારફત શિક્ષણ ન આપવું પણ ગુજરાતી અથવા હિંદી માર- સ્થિતિને લક્ષમાં લઈ પૂર્ણ સ્પષ્ટતા કરવાની શક્યતા ન હોવાથી ફત જ શિક્ષણ આપવું એવો કાયદો બંધારણની વિરુદ્ધ ગણાય, કેટલાક કાયદાઓમાં ઈરાદાપૂર્વક અમુક સંજોગોમાં નિર્ણય કરકારણ કે, બંધારણ મુજબ લઘુમતી કોમને પોતાની ભાષા વાની સત્તા કૅર્ટને આપેલી હોય છે. એક રીતે કૅટે કાયદાને