________________
તા. ૧-૫-૫૦
બબે પબ્લીક ટ્રસ્ટ એકટ
સાઈપ્રેના સિધાન્તનું વિવરણ | મુબઈ ખાનની કરોડો રૂપીઆની ધાર્મિક તેમ જ સામાજિક રક્ષન ધ્યાન ખેંચે અને સરકારી વકીલ કે એડવોકેટ જનરલ તમાનતાનું નિયમન કરતે બેબે પબ્લીક ટ્રસ્ટ એકટ નામને ધારો કોર્ટની સમક્ષ આવા ફેરફારની માંગણી કરે. આ નવા , મુંબઈની સરકારે મુંબઈની ધારાસભાની આગલી બેઠકમાં રજુ કાયદાની રૂઇએ આ બધી ચેરીટીઓની સંભાળ રાખવા માટે
અને તે કેટલાક ફેરફાર સાથે આ વખતની ધારાસભાની અને તેનું યોગ્ય નિયમન કરવા માટે ચેરીટી કમીશનરની ઠકના અન્તભાગમાં પસાર કરવામાં આવ્યા છે. આ સામાજિક નીમણુંક કરવામાં આવનાર છે. હવે ઉપર જણાવેલ સીઈમન' દષ્ટિએ અતિ મહત્વને કાયદો ઘડવા તથા પસાર કરવા માટે મુંબઈ
સિધ્ધાન્ત આ નવા કાયદાની રૂઇએ કઈ રીતે લાગુ પાડવામાં
સિધ્ધાન્ત આ નવા કાયદાની કાન ધન્યવાદ ઘટે છે. આ કાયદો જેવો પસાર કરવામાં આવ્યું આવશે તે સંબંધમાં આ કાયદામાં એક ખાસ કલમ ઘડવામાં આવી છે તેમાં અનેક ત્રુટિઓ છે. તેમાં ચેરીમાં કમીશનરને ઇલીક વધારે છે. જે સંખ્યાંક ૫૫ છે. આ કલમમાં સાઈપ્રનું ધારણ દ્વારા પડતી સત્તા આપવામાં આવી છે. તેટલી સત્તા આપવામાં આવી ન
પાડવા યોગ્ય ચાર સંગે કલ્પવામાં આવે છે. આ કલમ નીચે હેત તે કાયદાનો અમલ વધારે સરળ બનત અને સરકાર-પ્રજા મુજબ છે. વચ્ચે ઘર્ષણના નિમિત્તો પણ ઓછાં ઉમાં થાત. આ કાયદામાં એવા પણ કેટલાક નિયમ છે કે જે સામે કેટલાક વિભાગો
“૧, જ્યારે કઈ પણ વખતે ચેરીટી કમીશનરનો એ
અભિપ્રાય થાય કેઅને વર્ગોને ઠીક ઠીક વિરોધ થયું છે. પણ સામાજિક બાબતેને લગતા જ્યારે કાયદાઓ કરવામાં આવે ત્યારે જેને કશે ફેરફાર
(ક) જે મૂળ ઉદ્દેશથી પબ્લીક ટ્રસ્ટ ઉત્પન્ન થયું હોય તે
મૂળ ઉદ્દેશ નિષ્ફળ ગયે છે. જ પસંદ નથી અને જેને ધાર્મિક કે સામાજિક બાબતમાં કશું સરકારી નિયમન જ ખપતું નથી તેવા સ્થિતિચુત વગને તે
(ખ) કેઈ પણ પબ્લીક ટ્રસ્ટની આવક અથવા વધારાની વિરોધ હંમેશાં રહેવાને જ. પણ આજે આપણે ત્યાં સખાવતી
પુરાંત (surplus balance) ઉપગમાં લેવાઈ નથી અથવા તે
ઉપયોગમાં લેવાય તેવો સંભવ નથી. ટ્રસ્ટની તેમ જ ધાર્મિક સંસ્થાઓની જે ગેરવ્યવસ્થા ચાલે છે, નાણુને જે દુરૂપયેગ પ્રવર્તે છે, અને ટ્રસ્ટીઓ જાણે કે માલીક
(ગ) કોઇપણ પબ્લીક ટ્રસ્ટ કરનાર વ્યકિતના મુળ ઇરાદાને
અથવા તે જે હેતુથી એ ટ્રસ્ટ ઉભું કરવામાં આવ્યું હોય તે હાય એવી રીતે ટ્રસ્ટનો વહીવટ કરે છે--આવી અનવસ્થાનો
હેતુને અમલ અલ્પાશે કે સવારે જાહેર હિતમાં નથી, સલાહઅન્ત આણવા માટે આવા કાયદાની અને તેમાં સુચવેલ ચેરીટી.
ભર્યો નથી, શક્ય નથી, વ્યવહારૂ નથી, ઇચ્છનીય નથી, જરૂરી કમીશનરની નીમણુકની ખાસ જરૂર હતી. આ નવી વ્યવસ્થાના
નથી, અથવા તે ઉચિત નથી. અમલથી ટ્રસ્ટીઓના ગેરવહીવટ ઉપર સ્વાભાવિક રીતે અંકુશ
(ધ) કલમ ૧૦ થી ૧૩ સુધીમાં જણાવેલા કેઈ પણ પ્રસ મુકાશે અને નિરર્થક પડેલાં ટ્રસ્ટને સદુપયોગ થવા માંડશે.
ગોમાં અથવા તે ૫૪મી કલમ મુજબ ટ્રસ્ટરૂપે રહેલી “ધર્માદા’ આ વિષયને જ્યારે મુંબઈ સરકારે હાથ ધર્યો અને તે
રકમના ઉપયોગ અંગે કોટનું માર્ગદર્શન મેળવવાની જરૂરિયાત સંબંધમાં તપાસ કરી રીપેટ કરવા માટે ટેન્ડલકર કમીટીની
ઉભી થઈ છે. આ ચારમાંથી કોઈ પણ સંયોગમાં ચેરીટી કમિશનર નીમણુંક કરી. ત્યારે હિંદુ ચેરીટી ટૂર પુરતું જ સરકારી નિયમન
નિયત કરેલા સમયમાં માર્ગદર્શન મેળવવા માટે કોટને અરજી ઉભું કરવાને મુંબઈ સરકારને ઇરાદે હતું અને ડુલકર
કરવા ટ્રસ્ટીઓને લેખિત નોટીસ આપશે. કમીટીને રીપેટે પણ હિંદુ અને જૈન ટ્રસ્ટને અનુલક્ષીને જ
૨. પેટા કલમ (૧) મુજબ અરજી કરવામાં જો ટ્રસ્ટીઓ કરવામાં આવ્યું હતું. પણ એ ઉપરથી જે બીલ ઘડવામાં આવ્યું
નિષ્ફળ નીવડયા હોય અથવા ચેરીટી કમીશનર પિતે જ ટ્રસ્ટી તેનું કાર્યક્ષેત્ર હિંદુ, મુસલમાન, પારસી-સો કઈ વર્ગોના ચેરીટી
હોય અથવા જાહેર ટ્રસ્ટને કોઈ ટ્રસ્ટી ન હોય તે ચેરીટી દ્રઢ સુધી વિસ્તારવામાં આવ્યું. અને કાયદે પણ એ જ આકારને રચાયે. આ કાયદામાં જેને સાઇપ્રેને સિધ્ધાન્ત કહેવામાં આવે છે
કમીશનર પિતે કેટને અરજી કરશે.” તેના અમલ સંબંધમાં ચકકસ કલમ અન્તગત કરવામાં આવી
આ પછી ૫૬ મી કલમમાં કોર્ટ આવી અરજીનો કેવી રીતે છે. અને આ કાયદા સામે જે વિરોધ કરવામાં આવ્યું હતું અને
નીકાલ કરશે અને જરૂર જણાયે સાઈપ્રેના સિધ્ધાંતને અમલ કરશે ખાસ કરીને જૈન સમાજ તરફથી જે ઉગ્ર આન્દોલન ઉભું કરવામાં
તેને પ્રબંધ સુચવવામાં આવેલ છે અને કોર્ટના આ ચુકાદા આવ્યું હતું, તે ખાસ કરીને આ કલમને અનુલક્ષીને હતું. ઉપર હાઈકોર્ટમાં અપીલ થઈ શકશે એમ જણાવવામાં આવ્યું છે. સાઈમેના સિધાન્તને અર્થ એ છે કે જ્યારે કોર્ટને એમ આ કલમ નીચે મુજબ છે. લાગે કે અમુક એરીટીને અમલ મૂળ ટ્રસ્ટની કલમે મુજબ શકય ૧. ખાવી અરજી કર્યા પછી ભિન્નભિન્ન પક્ષેને સાંભળીને અને નથી, વ્યવહારૂ નથી અથવા તે જાહેર હિતની દષ્ટિએ ઇષ્ટ નથી જરૂરી તપાસ કરીને કેટ' અરજીમાં જણાવેલી બાબતને નિર્ણય ત્યારે કેટ" મૂળ દ્રસ્ટના હેતુઓ અને ટ્રસ્ટ કરનારને ઇરાદે ધ્યાનમાં કરશે અને ભલામણ કરશે. આ ભલામણ કરતી વેળા જાહેર ટ્રસ્ટ રાખીને ટ્રસ્ટની મીલ્કત કે આવકને મૂળ હેતુની સમીપ એવા જ કરનારના મૂળ ઈરાદાને અમલમાં મૂકવાનું જેટલા અંશે બીજા કોઈ સામાજીક કે ધાર્મિક કાર્યમાં વાપરવાની ટ્રસ્ટીઓને શકય હશે, વ્યવહારૂ હશે અથવા તે જાહેર જનતાના હિતમાં રજા આપે કે આજ્ઞા કરે. દરેક કેટને આ સત્તા હતી અને ઇચ્છનીય અને જરૂરી હશે તેટલા અંશમાં અમલમાં છે જ; અને જ્યારે જયારે ઉપર જણાવેલા ટ્રસ્ટની મીલ્કત કે આવ- મૂકશે. જો કોર્ટને એમ લાગશે કે આ ઇરાદાને અથવા કના ઉપયોગને લગતા પ્રશ્નો કેટ આગળ રજુ કરવામાં તે હેતનો અમલ અપાંશે સશે શક્ય નથી, વ્યવહારૂ આવ્યા છે ત્યારે કોર્ટે ઉપરના ધોરણે મૂળ ટ્રસ્ટના હેતુઓમાં નથી, અથવા તો જાહેર જનતાના હિતમાં ઇચ્છનીય કે જરૂરી ફેરફાર કરવાની દ્રસ્ટીઓને અનુજ્ઞા આપી છે અથવા તે નથી તે કોર્ટ સાઈમેનુ ધારણું સ્વીકારીને જાહેર ટ્રસ્ટની આવક, આજ્ઞા કરી છે. આજ સુધી આવા ફેરફારે બે રીતે થઈ શકતા હતા. મીલકત કે તે બન્નેમાંથી કેકને પણ અમુક ભાગ બીજા ધાર્મિક (૧) જ્યારે ટ્રસ્ટીઓ આવા ફેરફારની માંગળું કરે (૨) જ્યારે કે સામાજિક કાય" પાછળ વાપરવાનો હુકમ કરી શકશે. આ ટ્રસ્ટમાં હિત ધરાવનાર વ્યક્તિ સરકારી વકીલ કે એડકેટ જન- હુકમ આપતાં કોઈ પણ નકકી કરેલી યોજના (Scheme) માં