________________
, ,
પ્રબુદ્ધ જીવન
તા. ૧-૫-૫૮
માટે કરવામાં આવેલ ટ્રસ્ટ જાર
લજ્ય ટેકસ અને એકસપેનડીચર
ટકસ-આ કાયદાએ
મેટી સખાવત કરી છે તે જ શ્રી કાન્તિલાલભાઈ આ સંસ્થાનું મુખ્ય છે અને પોષાતી રહે છે જેનું પરિણામ પ્રાણવાન લોકશાહીના વિકાસ સંચાલન કરવાના છે અને શ્રી કાન્તિલાલભાઈમ સેવાવૃત્તિ અને વહીવટી માટે ખતરનાક નીવડે છે. કુશળતાને ભારે સુગ છે. વળી સર્વોદય હોસ્પીટલને આટલે મોટે પ્રસ્તુત ગીફટ ટેકસ બીલની કલમ ૫ (બી) એ મુજબ વહીવટ અને આટલી મોટી જવાબદારી–તેનું કુશળતાપૂર્વક વહન કરવાના ફરમાવે છે કે જે ચેરીટી-દાન–બીનકેમી પ્રકારનું હશે તે જ માત્ર પરિણામે શ્રી કાન્તિલાલભાઈમાં આટલી મોટી જવાબદારી ઉપાડવાને આ કરથી મુક્ત બનશે. જો કોઇ માણસ કઈ કમી ફંડમાં દાન અજબ વિશ્વાસ પેદા થયે છે, અને તેથી જ્યારે આપણે આવું કાર્ય આપશે તે તે દાનની રકમ ઉપર તેને ટેકસ-કર-ભર પડશે. આ કે જેમાં આર્થિક જવાબદારી મેટી હોય અને વ્યવસ્થાનું કામ કપરૂં નિઃશંકપણે અઘટિત અને અન્યાયભર્યું છે. આપણું રાજ્ય જરૂર હોય ત્યાં, બે ડગલાં ભરતાં દશગણે વિચાર કરીએ ત્યાં તેઓ બાર સીકયુલર સ્ટેઇટ-અસાંપ્રદાયિક રાજ્ય છે અને આપણે જરૂર બીનકામી ડગલાં હિમતપૂર્વક ભરી શકે છે. અને ગીતામાં કહ્યું છે કે ન િવલણ કેળવવું જોઈએ અને કેઈ. પણ સખાવત કમી પ્રકારની હોય
ચાણત ત્ યુતિ તાત કરતા તેમ શ્રી કાન્તિલાલભાઈએ તેને બદલે બીનકેમી હેય એ જરૂર વધારે ઈચ્છવાયોગ્ય છે. પણ ઉપાડેલા આ નવા સામાજિક સાહસમાં તેમને પુરી સફળતા મળવી જ અહિં ખરો પ્રશ્ન તે એ છે કે કોઈ એક માણસ પોતાની કેમનું જોઈએ એવી આપણી શ્રધ્ધાના તેઓ જરૂર અધિકારી છે. પરમાત્માને ભલું કરવા માગતા હોય એટલે કે વિશાળ જનસમુદાયના એક વિભાતે મુજબની આપણી પ્રાર્થના હો !
પરમાનંદ ગનું ભલું કરવા માગતા હોય તેને વિશાળ જનસમુદાયનું ભલું ગીફટ ટેકસ બીલ
કરવાના હેતુથી કરવામાં આવેલ દાન બદલ સરકારી તીજોરીને કર
ભરવો પડે તે શું વ્યાજબી અને ન્યાયી છે ? તાજેતરમાં લેકસભામાં ભારત સરકાર તરફથી 'ગીફટ ટેકસ હિંદમાં તેમજ અન્ય દેશોમાં એ સર્વસ્વીકૃત કાયદો છે કે બીલઅક્ષીસ વેરાંને ખરડો રજુ કરવામાં આવેલ છે. આ બીલને જનસમુદાયના એક વિભાગના લાભ માટે દા. ત. એક ધામિક કેમ માટેના * ઉદ્દેશ નીચે પ્રમાણે જણાવવામાં આવ્યું છે
લાભ માટે કરવામાં આવેલ ટ્રસ્ટ જાહેર દ્રસ્ટ છે અને આખા દેશના “એસ્ટેટ ડયુટી, ઇન્કમ ટેકસ, વેલ્થ ટેકસ અને એકસપેન્ડીચર , લાભ માટે કરવામાં આવતા ટ્રસ્ટની જેવું જ એ એક ટ્રસ્ટ છે. જ્યાં ટેકસ-આ કાયદાઓમાંથી છટકવા માટે અથવા તે તેની જવાબદારી સુધી આ પ્રકારની આપણા દેશના કાયદાની પરિસ્થિતિ હોય ત્યાં સુધી હળવી બનાવવા માટે અન્યને અપાતી બક્ષીસ, એક સગવડભર્યું જે વાસ્તવમાં અને કાયદાની દષ્ટિએ સર્વો'શે ચેરીટી છે તેના ઉપર સાધન બની શકે છે. આમ ચાલુ કરવેરામાંથી છટકી જવાના અથવા કર નાખ એ ન્યાયની દષ્ટિએ કે સિધ્ધાન્તની દ્રષ્ટિએ-કોઈ પણ તે ચાલુ કરવેરાની જવાબદારી હળવી બનાવવાના પ્રયત્નને અટકા- રીતે-વ્યાજબી નથી. ગીફટ ટેકસની ભડકથી કોઈ પણ માણસ દાન વવાને એક માત્ર ઉપાય બક્ષીસે ઉપર કર નાખે તે છે.” કરતે અટકી જાય તે કરતાં જનસમુદાયના એક વિભાગના લાભાર્થે '' આ ધરણે કેવા કેવા પ્રકારની બક્ષીસે ઉપર આ કર લાગુ પણ તે કાંઈ દાન આપે તે વધારે ઈચ્છવાયેગ્ય છે. ગીફટ ટેકસ પડશે તેની. આ ખરડામાં યાદી આપવામાં આવી છે. બક્ષીસ આપ- બીલ આજે જે પ્રકારે રજુ કરવામાં આવ્યું છે તે મુજબ જે કાઈ નારને કોઈ છટકબારી ન રહે અને નાની કે મેટી બક્ષીસ રોકડ દ્વારા માણસ પોતાના ગામ માટે, શહેર માટે કે પોતાના પ્રદેશના લાભ માટે અથવા તે અન્ય કોઈ રાહત, વળતર કે સગવડના બહાને આપવામાં ટ્રસ્ટ કરે તે-અને અહિં પણ ટ્રસ્ટ મર્યાદિત ક્ષેત્રને જ આવરતું આવી હોય તે સર્વ બક્ષીસેને આ ધારા કરપાત્ર બનાવે છે. આ યાદીમાં હોય છે–તેને ગીફટ ટેકસ લાગુ પડતું નથી. એ મુજબ જે તે કોઈ કેટલીક એવી બાબતોને સમાવેશ કરવામાં આવ્યું છે કે તેને બક્ષીસ એક ભાષાભાષી સમુદાયના લાભ માટે ટ્રસ્ટ કરે તે તેને પણ ગી કહેવાય એવી આપણને ભાગ્યે જ કલ્પના આવી હોય. જેમાં એક ટેકસ લાગુ પડતો નથી. પણ જે તે આખા હિંદમાં પથરાયેલી વ્યક્તિએ અન્ય વ્યક્તિને કાંઈ પણ લાભ આપ્યા હોય તેવી બાબતે એક ધાર્મિક કામ માટે ટ્રસ્ટ કરે છે તેવી સખાવતને ગીફટ ટેકસબક્ષીસ તરીકે લેખાવાની મ્યતા–અમેગ્યતા વિષે અહિં આપણે ચર્ચા
માંથી મુક્તિ મળતી નથી. શું ભાષાકીય ઝનુન અને પ્રાદેશિક ઝનુન કરવા માંગતા નથી, પણ જે બક્ષીસ કેવળ દાનના રૂ૫ની હોય છે અને
કેમી ઝનુનથી વધારે નહિ તે કોમી ઝનુન જેટલા ભારતના દુશ્મને જે તારા મળનાર લાભ સાથે દાતાને કશે પણ સંબંધ હેતે નથી- નથી ? જે કામી ચેરીટીને ગીકટ ટેકસ લાગુ પાડીને દંડવામાં આવતી જેને અંગ્રેજીમાં ચેરીટી’ શબ્દથી ઓળખવામાં આવે છે તે ચેરી- હોય તે ભાષાકીય સમુદાય પૂરતી મર્યાદિત તેમજ ચક્કસ પ્રદેશ પૂરની હીના આ બીલમાં બે ભાગ કરવામાં આવ્યા છે: એક કમ્યુનલ-કમી મર્યાદિત ચેરીટીને પણ એટલા જ પ્રમાણુમાં શા માટે દંડવામાં ન આવે? ચેરીટી અને બીજી નેન–કમ્યુનલ–બીનકામી ચેરીટી, અને આમાંથી-
જે તર્કશુદ્ધ રીતે અન્તિમ હદ સુધીને વિચાર કરવામાં આવે કિમી લેખાતી ચેરીટીને આ નવા ધારા મુજબ કરપાત્ર બનીને તે કાયદામાં એવું વિધાન અન્તર્ગત કરવું જોઈએ કે પ્રદેશ, ભાષા તેવામાં આવી છેઆ ભેદ વ્યાજબી છે કે નહિ અને તે ભેદને કે કામ-એવી કોઈ પણ મર્યાદા ધરાવતી બધી બક્ષીસાને ગીફટ ટેકસજે હદ સુધી લઈ જવામાં આવ્યું છે તે છે કે નહિ તેની અહિંથી
યોગ્ય છે કે નહિ તેની અહિ ' માંથી મુક્તિ મળી નહિ શકે. કેમી અને બીનકામી ચેરીટી વચ્ચે આપણે ચર્ચા કરવા માંગીએ છીએ.
કરવામાં આવેલા ભેદને ગીફટ ટેકસના વિષય સાથે કશે પણ બુદ્ધિગમ્ય આ સંબંધમાં સ્વતંત્ર વિવેચન કરૂં તેના બદલે તા. ૨૬-૪-૫૮
સંબંધ નથી, અને તેથી ગીફટ ટેકસ બીલમાં દાખલ કરવામાં આવેલ ના ટાઈમ્સ ઓફ ઈન્ડીઆમાં શ્રી એન્.એ. પાલખીવાળાને આ જ વિષય
આ પ્રકારને ભેદ કાયદાની દષ્ટિએ સર્વ કોઈને સમાનતા આપતા ઉપર પ્રમાણભૂત ગણાય એવા એક લેખ પ્રગટ થયા છે તે મહત્વના મૂળભૂત હક્કની બાંહ્યધરી આપતી રાજ્યબંધારણની ૧૪ મી કલમનું પ્રકાશ પાડને હેઈને તેમાંના ઉપગી ભાગને અનુવાદ અહિ રજુ કરવાનું
ઉલ્લંધન કરતે લેખા ધટે છે. હું વધારે ઉચિત ધારું છું. તે પિતાના લેખમાં જણાવે છે કે “ખરા
“અહિં અગત્યનો પ્રશ્ન એ છે કે કોઈ પણ નાગરિકે કેવા કલ્યાણ રાજ્યને પાયે ન્યાયી કાયદાઓ કરવામાં અને તેને ન્યાયી વહીવટ
પ્રકારની ચેરીટી કરવી કે કેવા આકારની સખાવત કરવી એ સંબંધમાં કરવામાં રહે છે, અન્યાય ભરેલા કાયદાઓને કદિ પણ પૂરેપૂરે અમલ થઇ
રાજ્ય તેના ઉપર આ રીતે આડકતરું પણ વાસ્તવિક એવું દબાણ શકતું નથી. કારણ કે તેવા કાયદાઓને અમલી બનાવવા માટે જરૂરી
શા માટે લાવવું જોઇએ ? જ્યાં સુધી કોમના ભલા માટે કરવામાં સહકાર આપવાની પ્રજાજનોના દિલમાં કદિ ઊમિ ઉઠતી નથી અને
આવેલા ટ્રસ્ટને કાયદાની શાખા પ્રશાખાના સર્વ હતુઓ પૂરતું પૂર્ણ આ રીતે કાયદેસરના વહીવટ પ્રત્યે વફાદારીને પિવી એ આ બધા
આકારનું અને શુધ્ધ સ્વરૂપનું ટ્રસ્ટ લેખવામાં આવતું હોય ત્યાં સુધી, કાયદાકાનુન પાછળ રહેલે મુખ્ય હેતુ હોય છે, તે હેતુ નિષ્ફળ-નાકામયાબ-બને છે. બીજું અન્યય ભરેલા કાયદાઓ પ્રત્યે લોકોના દિલમાં કોઈ પણ એક વ્યક્તિ પિતા માટે નહિ પણ કેમના ગરીબ અને એક પ્રકારની જુગુપ્સા અને અવમાનનાની-તિરસ્કારની-ત્તિ પેદા થાય તંગી અનુભવતા માણસ માટે પિતાના ધનને ઉપયોગ કરવાના
આ રીતે આ સધી
મન
એ પૂરતું
છે.