________________
તા. ૧૫-૩-૫૩
પ્રબુદ્ધ જૈન
ભાનું કારણ ગરીબી માય છે. આપણા જગ લાખ વ
પંચવર્ષીય આયોજન... (૪) '
આયોજનની આવશ્યકતા
- (ગતાંકથી ચાલુ) આપણે આગળ જોઈ ગયા તેમ આયોજનની આખરી જના આમદાની ૧૯૫૫–૫૬માં રૂા. ૧૦,૦૦૦ કરોડની થશે. એટલે આ પાછળ રૂા. ૨૦૬૯ કરોડનો કુલ ખર્ચ થવાનો છે. તે ખર્ચ થયા પંચવર્ષીય ગાળામાં તેમાં લગભગ ૧૧-૧૨ ટકા વધારો થશે. પછી આપણા સમગ્ર અર્થતંત્રને અને તેના જુદા જુદા વિભાગોને આપણી મૂડીની બચતના આંકડાઓ પણ અચકકસ છે, પણુ અને વર્ગોને રોકકસ રીતે શું શું ફાયદાઓ-સીધી કે આડકતરા-થશે ૪૫૦ કરોડની બચત જે આપણે ગણીએ તે ૧૯૫૫-૫૬માં તેમાં તેની ગણત્રી કરવી સહેલી નથી. સૌથી મોટામાં મોટી મુશ્કેલી તે એ ૫૦ ટકાનો વધારો થશે. આ ગતિએ આપણી માથાદીઠ આવક છે કે ભારત જેવા જબરજસ્ત ભૌગોલિક વિસ્તારવાળા દેશમાં આવે અત્યારે જે છે તે બમણી કરવા સારૂ આપણે ૧૯૭૭ સુધી એટલે જનને અમલી બનાવવાનું છે; આપણે ત્યાં લોકશાહી છે–સરમુત્યાર- લગભગ ૭૭ વર્ષ વધુ વાટ જોવી પડશે અને તે વખતે ૧૯૫૦-૫૧ ની શાહી નથી; પ્રાદેશિક સરકાર અને કેન્દ્રની સરકારે વચ્ચે બધા સપાટી કરતાં વપરાશની સપાટીમાં લગભગ ૧૩/૪ ગણો વધારે સવાલ, પરત્વે સોએ સે ટકા સરખું દૃષ્ટિબિંદુ, ઉત્સાહ અને થયો હશે. આ બધા પ્રયત્નોની અસર અર્થતંત્ર ઉપર-દેશની કાર્યક્ષમતા રહેતી નથી; વહીવટી તંત્રને, લોકોને અને જુદા જુદા રોજગારી ઉપર પણ થશે અને વધુ લોકોને રોજી મળશે અને વિરૂદ્ધ હિતોને દેશના હિતને અર્થે સમસ્ત દેશની સમશ્યાઓને બેકારીનું પ્રમાણ ખૂબ ઘટશે. જેમકે, મોટા અને નાના ઉદ્યોગે લગભગ સમજતાં અને તેને અનુકુળ થવા શીખવાનું છે. કાગળ ઉપર બીજા ચાર લાખ માણસોને રોજી આપશે, વીજળીક કારખાનાઓ સંપૂર્ણ દેખાતી વિગતો અને ધ્યેયો અમલી બનાવતાં મુશ્કેલીઓ અને નહેરોના બાંધકામ વધુ રાા લાખ લોકોને કામ આપશે. અને મુંઝવણેનો સામનો કરવો પડે છે, વખત ખેવો પડે છે અને આવી રીતે ખેતીવાડીના કાર્ય અંગે વિસ્તાર થવાથી ૧૯૫૫–૫૬માં જેટલો ખર્ચ થાય છે તેને બધે ફાયદો પહોંચાડતા નથી. આ તે વધુ ૧૪ લાખ લોકેને જ મળશે અને તળાવ કુવા, બંધ આપણી સાદી સમજની વાત છે, જેમ કે, પરીક્ષા વખતે વાંચવા વિગેરેના કામમાં પણ ઘણા બધા લેક રોકાશે. આવી રીતે ખાણે માટે સારું અને સંપૂર્ણ ટાઈમટેબલ બનાવવું એ એક વાત છે વિ.માં, રસ્તાઓ, કારખાના, સાર્વજનિક અને ખાનગી મકાનના અને તે પ્રમાણે વાંચી શકાય છે કે નહીં તે બીજી વાત છે. આમ છતાં બાંધકામ વિ.માં, ગૃહઉદ્યોગમાં, સ્થાનિક બાંધકામ વિ. બાબતે અંગે ફકત ખંડનાત્મક ટીકાઓને બદલે રચનાત્મક સૂચન કરવામાં આવે પણ લોકોને રોજી મળશે. આને અંદાજ લગભગ ૬૦ લાખ વધુ અને આયોજનની આવશ્યકતા નાના-મોટા, ગામડાના-શહેરના, લેકેને રોજી મળવાનો થાય છે. આપણું અર્થતંત્રની ક્ષતિઓનું ગરીબ-અમીર, કિસાન-કામદાર-ઉદ્યોગપતિ બધાના હિતમાં છે એમ પાયાનું કારણ ગરીબી અને બેકારી છે અને આ પ્રશ્નને ઉકેલ સમજવામાં આવે અને તેને અનુરૂપ સરકારની દોરવણી અને વર્તન વાસ્તવિક રીતે અને વ્યવહારૂ ઢબે આયોજન પંચે સુચવ્યો છે. એકરાખવામાં આવે તે જ કાયમી ફાયદો થઈ શકે. આ તકે બેંધ વાર આયોજન પ્રગતિનાં ચક્રો ગતિમાન થાય પછી, શરૂઆતના લેવી ઘટે કે ફીડરેશન ઓફ ઇડિયન ચેમ્બર્સ ઓફ કોમર્સ એન્ડ વર્ષો પછી બાકીના વર્ષોમાં પ્રગતિ ઘણી ઝડપી થાય છે અને એમાં ઈન્ડસ્ટ્રીની તાજેતરમાં દિલ્હી ખાતે ભરાયેલી વાર્ષિક સભામાં આ ત્રિરાશી માંડવી પડતી નથી. એટલે, કોઈ એમ દલીલ કરે કે માથા
જનાને ઉત્સાહભેર આવકારવામાં આવી છે અને તેને સંપૂર્ણ દીઠ આવક બમણી કરવા જે ૩૦ વર્ષ લાગે તે ચેવડી કરતાં કે આપવાનો નિર્ણય જાહેર કરવામાં આવ્યો છે. આનો અર્થ ૧૨૦ વર્ષ લાગે એ ગણત્રી આયોજનના અર્થશાસ્ત્રની રીતે બરાબર એ નથી થતું કે બધી વિગતે સાથે આ બધા સંમત છે. પણ નથી. નિયોજન-યંત્ર પર કે કાબુ છે અને કેવી રીતે તેને ચલાવાય આયોજન અહેવાલની જનાને સર્વસામાન્ય આવકાર સાંપડયો છે એની ઉપર જ બધે આધાર રાખવામાં આવે છે. એ એક નોંધપાત્ર અને સૂચક હકીકત છે. હવે અનુકુળ વાતાવરણ ખેતીવાડી, વીજળીક બળ અને નહેરે અંગે જે ખર્ચ કરઘડી સરકારે તેને ઉત્સાહ અને જોશ ટકાવવા જોઈએ અને
વિામાં આવનાર છે તેથી ઘઉં, ચોખા, બાજરી વિ. અનાજનાં પ્રજાજીવનમાં ન પ્રાણ રેડવા આ નિયોજનના ચક્રો ગતિમાન થાવ ઉત્પાદનમાં ૧૪ ટકાનો વધારો, રૂમાં ૪૦ ટકાનો વધારો, શણુમાં છે તેમ સત્તાવાર–મંડળોએ સાબીત કરી બતાવવું જોઈએ. ઘણી ૬૦ ટકાનો વધારો, શેરડીમાં ૧૨ ટકાને વધારે અને તેલીબીઆમાં વખતે પ્રધાનના લાંબા લચક ઠરાવે ને ભાષણો કરતાં તાબડતોબ ૮ ટકાનો વધારો-એમ. ઉત્પાદન વધશે એમ માનવામાં આવ્યું છે. ભરાતા પગલાની વધુ સ્થાયી અસર થાય છે, તેથી આયોજનના અનાજમાં જે વધારે ગણવામાં આવ્યો છે તે આપણા દેશને શત્રુઓ-લાંચ, રૂશ્વત, બેદરકારી, જનતાના હિતની ઉપેક્ષા, કાર્ય, અસ્વાવલંબનની સાચી દિશા તરફ આગળ લઈ જાય છે અને ક્ષમતાને સદંતર અભાવ-એવી જમાતને ઉગતા જ ડામવા જોઈએ. તેને પરિણામે આપણે પરદેશની આયાત ઉપર એાછા આધાર નહેરૂ સરકાર આમ કરશે તે મધ્યમવર્ગ અને કિસાન-કામદાર રાખવો પડશે. વર્ગને સર્વા છે કે તેને આયોજન-કાર્યમાં મળી રહેશે. વિશ્વાસ,
દ્યોગિક ક્ષેત્રમાં જાહેર વિભાગમાં એક લોખંડ અને પિલા’ શ્રદ્ધા અને ઉત્સાહની દરેક સુ-કાર્યમાં રહે જરૂર છે અને આયોજનમાં
દનું મેટું કારખાનું ઉભું કરવાને ઉલેખ આગળ કર્યો છે. આમાં તે ખાસ કરીને એની જરૂર છે જ, જે આ આયોજનના બહાના
રૂા. ૮૦ કરોડની મૂડી રોકાશે. આ ઉપરાંત, રૂા.-૫૦ કરોડ પાયાના નીચે અત્યારની જ વિષમ પરિસ્થિતિ ચાલુ રહેવાની હોય અથવા
ઉદ્યોગે વાહન-વ્યવહાર અને બીજી ઔદ્યોગિક પ્રવૃત્તિ સારૂ ખર્ચાશે. મૂડીદાર વર્ગની કે માલદાર વર્ગની આળપંપાળ થવાની હોય એવી
ખાનગી સાહસના ક્ષેત્રમાં ઉદ્યોગના વિકાસ માટે, નવા ઔદ્યોગિક ઉડે ઉંડે પણ આશંકા સેવાશે તે આયોજન કથળી જશે એમ 'એકમે શરૂ કરવા માટે, જૂની ઘસાઈ ગયેલી મશીનરી બદલવા
બીક રહે છે ખરી. આયોજનમાં નાણાની, સાધનસામગ્રીની, યાંત્રિક અંગે, નાણાની નવી જરૂરિયાત અંગે, એમ લગભગ રૂા. ૭૦૦ * - મદદની વિગેરેની જરૂર રહે છે જે પશુ લોકેની અખૂટ શ્રદ્ધાના સવાલ, કરાડ જોઇશે એમ અંદાજ છે. આ ખર્ચને પરિણામે લોખંડ* છે જે સાનુકૂળ ' સંજોગોમાં દીવાદાંડીની જેમ ઉમે રહે છે તેમ ' પિલાદની બનાવટમાં ૩૦ ટકા, સીમેન્ટમાં ૮૦ ટકા, ખાતરમાં. પ્રતિકુળ સંજોગોમાં પાણી નીચેના ખંડકની પણ ગરજ સારે છે.
૧૦૦૦ ટકા, રસાયણોમાં ૩૦૦ ટકા, એજીને (નવું કામ), મશીન ન, ' ૧૯૫૦-૫૧માં, ગણત્રી પ્રમાણે માપણી રાષ્ટ્રીય આમદાની દુલ્સમાં ૪૦૦ ટકા, કાપડમાં ૫૦ ટકા, શણુની ચીજો ૩૦ ટકા, . . ૪,૦૦૦ કરેડની હતી. આજનની યોજના પ્રમાણે આ ખેતીવાડીના યંત્રમાં ૨૫૦ ટકા, સાઈકલમાં ૧૦૦ ટકા, એમ