________________
સ્મૃતિગ્રંથ
૯૭૯
આ સમસ્યાના સંદર્ભમાં ૧૯૭૧ના મે મહીનામાં નાણું આ સમસ્યાઓ ઉપરાંત ઉપરાષ્ટ્રવાદ, જ્ઞાતિવાદ, કોમવાદ, પંચના ભૂતપૂર્વ ચેરમેન શ્રી કે. સંતનમે એવા વિચાર પર ભાષાવાદ, ખર્ચાળ ચુંટણી પ્રથા, સબળ વિરોધ પક્ષની ગેરહાજરી, ભાર મૂકયો હતો કે કેન્દ્ર-રાજ વચ્ચેના નાણાંકીય સંબંધોમાં પ્રાદેશિક સેનાઓ વગેરે અનેક સમસ્યાઓ ઉભી જ છે. ટૂંકમાં ફેરફાર કરવા જરૂરી છે. જો આમ થઈ શકે તેમ ન હોય તે સાંપ્રત ભારતની આ સમસ્યાઓ બને તેટલે ઝડપી ઉકેલ માંગે છે. બંધારણમાં ફેરફાર કરી આવી જોગવાઈ કરવી જોઈએ. આજ તેમની પ્રત્યે આંખ મીંચામણા કરવાથી તે ભારતની લોકશાહી જ ગાળામાં તામીલનાડુ સરકારે કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચેના સંબંધે ભયમાં મુકાશે, ભારતની સ્વતંત્રતા સાથે અને તે પછીના સમય ચકાસી ભલામણ કરવા તામીલનાડુની વડી અદાલતના નિવૃત્ત વડા દરમ્યાન એશિયા - આફ્રિકામાં ઘણાં સ્વતંત્ર રાજ્ય અસ્તિત્વમાં ન્યાયમૂર્તિ છે. પી. વી. રામમનારના અધ્યક્ષ પદે એક સમિતિ આવ્યા અને તેમણે સંસદીય લોકશાહી અપનાવી; પરન્તુ સમય નીમેલી. આ સમિતિએ જ કરેલી ભલામણે પણ આ સમસ્યાને જતાં ઉભેલ સમસ્યાઓને હલ નહીં કરવાથી એક પછી એક સ્વરૂપને સ્પષ્ટ કરે છે. તે રજુ કરેલ મુખ્ય દરખાસ્તો આ પ્રમાણે દેશમાંથી લેકશાહીને દીવો બુઝાવા લાગે અને એક યા બીજા છે. બંધારણની કલમ ૨૫૬, ૨૫૦ અને ૩૩૯ (૨) ને રદ કરવા પ્રકારની સરમુખત્યાર શાહી અમલમાં છે. આપણી લોકશાહીના મૂળ કેમ કે તેમના આધારે કેન્દ્ર રાજ્યને આદેશ આપે છે. આમ મજબૂત હોવાથી આપણે ત્યાં લોકશાહીનો દિપક હજુ પણ બુઝાયો કર્યા પછી વડાપ્રધાનના અધ્યક્ષ પદ નીચે આંતર રાજ્ય સમિતિ નથી તેમ છતાં પણ પરિ િયતિ એવી નથી કે આપણે નિરાંતે નીમવી જોઈએ. જેમાં તમામ મુખ્ય પ્રધાને કે તેમના પ્રતિનિધિઓ ઉંધી શકીએ આ માટે રાજકીય નેતાગીરીએ કટીબદ્ધ થવાની સભ્યપદે હોય પરંતુ કેઈ કેન્દ્રીય પ્રધાન તેના સ યપદે ન હોવા જરૂરી છે. સાથે સાથે પ્રજાએ ૫ણું લેકશાહીને રક્ષણ જોઈએ આ સમિતિમાં તમામ રાજને સમાન પ્રતિનિધિત્વ માટે સતત જાગૃત રહેવાની જરૂર છે. આપણે ભૂલવું મળવું જોઈએ. સંરક્ષણ તથા વિદેશી સંબંધ જેવી બાબતે ન જોઈએ કે સતત જાગૃતિ એજ લોકશાહીની સાચી કિંમત છે. બાદ કરતાં કેન્દ્ર સરકારે રાષ્ટ્રીય મહત્વ ધરાવતા વિષય પ્રાચીન સમયમાં નવા રવા તથા પ્રજ્ઞા તેમ કહેવાતું લેકશાહીમાં અંગે આંતર રાજ્ય સમિતિ સાથે મંત્રણ કર્યા C ના નિર્ણય થથા રાજ્ઞા તથા પ્રજ્ઞા ના સૂત્રને ધ્યાનમાં રાખવાનું જે પ્રજા લેવો જોઈએ નહીં. રાષ્ટ્રીય મહત્વના કે એક અથવા તો વધુ લેકશાહી તંત્રને ચાલુ રાખવા માંગતી હશે તો ગમે તેવી વિકટ રાજ્યને સ્પર્શતા હોય એવા તમામ ખરડાએ સંસદમાં સમસ્યાઓ પણ સરળતાથી ઉકેલી શકશે. અહીં એ ધ્યાનમાં રાખવું રજૂ કરતાં પહેલાં આંતર રાજ્ય સમિતિ સમક્ષ રજૂ કરવા અને જરૂરી છે કે લોકશાહી તંત્રનું માળખું – અપનાવવાથી લેકરાવી સંસદમાં ખરડો રજૂ કરતી વખતે આ સમિતિના મંતવ્યો પણ સ્થાપી શકાતી નથી. જે લોકશાહીને ટકાવી હાય-જીરવવી હોય તે સાથેજ ૨જૂ કરવા જોઈએ આ સમિતિની ભલામણું સામાન્યતઃ તેને જીવન પ્રણાલી તરીકે સ્વીકારવી જોઈ એ આમ પ્રજા બરાબર કેન્દ્ર તથા રાજને માટે બંધન કર્તા હોવી જોઈએ.
જાગૃત હશે તે રાજકીય પક્ષાએ તથા નેતાગીરીએ પિતાના વલ
ણમાં ફેરફાર કર જ પડશે અને તેમ થતાં અસ્તિત્વ ધરાવતી જો કોઈ ભલામણુ અસ્વીકાર્યું અને તે સંસદમાં તેમજ સમસ્યાઓ ભયજનક સ્વરૂપ ધારણ કરી શકશે નહીં. એટલું જ નહીં યોની વિધાન સભાઓમાં તે માટેના કારણે રજૂ કરવા જોઈએ, પણ તેમના કુલ ૫ સરળતાથા લાલ કરવેરાને લગતી તથા “બાકીની સત્તાઓ’ સંબંધે કાયદા ઘડવાની સત્તા રાજ્યોને સોંપવી જોઈએ,
રાજ્યપાલની મુદત પૂરી થઈ ગયા પછી બીજીવાર તેઓ રાજ્યપાલ કે સરકાર હેઠળના કોઈપણ હદ્દાને સ્વીકારી ન શકે બંધારણની કલમ ૪૫૬ અને ૫૩૫ કલમો હેઠળની કટોકટીની છે જોગવાઈઓને સંપૂર્ણ પણે રદ કરવી જોઈએ. અગર કેન્દ્ર સરકાર એક પક્ષી રીતે કે પિતાને ઠીક લાગે તે રીતે પગલાં લે તો તે સામે રાજના હિતોનું રક્ષણ કરવા બંધારણમાં જોગવાઈ કરવી જોઈએ.
જૂના મૂલ્ય જૂની સંસ્કૃતિ અને ભારતની ભાતીગળ અસ્મિતાને ગ્રંથસ્થ કરવાના ભગીરથ સાહિત્યિક પ્રયાસને અમારી હાર્દિક શુભેચ્છાઓ
આમ આ સમિતિની કેટલીક ભલામનો અભ્યાસ કરતાં જણાય છે કે કેન્દ્ર – રાજાના સંબંધે એટલી હદે વણસ્યા છે કે તે પરત્વે આંખ આડા કાન કર્યું ચાલે તેમ નથી આ સમસ્યાની ગંભીરતા સમજીને જરૂરી પગલાં તરતજ લેવા અનિવાર્ય તથા આવશ્યક છે.
--ચંપકલાલ તલકચંદ
મહુવા
For Private & Personal Use Only
Jain Education Intemational
www.jainelibrary.org